烟台高新区打造“阳光采购”环境实现政府采购“零投诉”

烟台高新技术产业开发区财政金融部连续两年实现政府采购“零投诉”，通过健全机制、完善政府采购服务、增强采购人主体责任、强化监督制约等措施，持续优化政府采购营商环境，充分激发市场主体活力和创造力，打造公开透明的“阳光采购”。

投诉审核关口前移，建立质疑报备制。区财政金融部要求采购人高度重视供应商提出的询问或质疑，对被询问、质疑事项存在或者可能存在违法违规、不合理情形的，应当及时自行纠正并书面答复，对于被询问、质疑事项未违反法律法规的，应在书面答复中说明具体理由和依据。采购人在收到供应商书面质疑函的，在收到质疑函后2个工作日内、作出答复之日起2个工作日内，应将质疑材料、答复等材料扫描成电子版上传至“烟台市政府采购交易平台”报备。

提升投诉服务工作，促进规范采购。区财政金融部制定了政府采购供应商质疑、投诉指引文件，为供应商提供明确指导和优质服务。除了在省级政府采购网中公布投诉方式外，同时在烟台市政府采购监督平台、高新区官网中公开投诉地址、电话、邮箱，接受社会的广泛监督。此外，加强高效监管，建立了定向和不定向相结合的随机抽查机制，对政府采购不规范行为进行通报和公示。

信息全流程实时发布，优化采购流程。进一步优化、理顺政府采购流程，实现从采购需求到采购文件及合同公示、验收结果公示的全流程实时发布，不仅方便了供应商获取信息，也为社会公众监督政府采购活动拓宽了渠道。同时，免费提供采购文件，取消纸质投标文件和报名环节，减轻企业负担。

增强采购人主体责任，减少投诉率。在压实“谁采购、谁负责”的基础上，指导采购单位健全内部控制管理机制，明确政府采购岗位分工，细化监督措施和责任，规范政府采购行为。组织业务培训，增强采购人责任意识和法律意识。编制政府采购流程和常见问题手册，印发给采购人，方便其了解掌握采购程序，避免重复“踩坑”。通过规范采购人的政府采购行为，提升供应商满意度，减少投诉率。（通讯员 王建伟 连菲菲）

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